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Recomendaciones

Nombre del documento:

Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Administración de la justicia penal juvenil
Difusión, capacitación y sensibilización
Recolección de datos

Actor afectado:

En conflicto con la ley penal

Recomendación:

51. a) Adopte las medidas necesarias para establecer un sistema especializado de justicia penal juvenil de conformidad con la ley, que abarque medidas no privativas de la libertad como el recurso a medios extrajudiciales, la mediación o la terapia; b) Vele por que la reclusión sea utilizada como medida de último recurso y por el período más breve posible, y que se examine regularmente con miras a ponerle fin; c) Revise las Disposiciones especiales para el control y seguimiento de la población retornada salvadoreña calificada como miembros de maras, pandillas o agrupaciones ilícitas, adoptadas en 2017, a fin de incluir una distinción entre niños y adultos, y vele por que los niños sean tratados de conformidad con las normas internacionales sobre justicia juvenil; d) Vele por que ninguna ley nacional contenga disposiciones que den lugar a un nivel de protección inferior para los niños, como la edad de responsabilidad penal, y revise los artículos 52, 53 y 54 enmendados de la Ley Penal Juvenil, que permiten que la Fiscalía General de la República detenga a los niños con una orden administrativa, con miras a garantizar la obligatoriedad de que medie una decisión judicial para detener a cualquier niño; e) Tome medidas inmediatas para prevenir e investigar a fondo las muertes de niños durante la detención y para prevenir la violencia entre los compañeros de detención; f) Mejore la educación y la formación profesional en los centros de detención de la justicia juvenil; g) Establezca un sistema de denuncias independiente y confidencial al que puedan acceder los niños privados de libertad; h) Proporcione formación sistemática sobre la Convención y sobre las normas de la justicia juvenil a la policía, los funcionarios de prisiones, los fiscales y los jueces; i) Asegure que se proporcione asistencia jurídica cualificada e independiente a los niños en conflicto con la ley a lo largo de todo el proceso judicial; j) Tome medidas de sensibilización para eliminar la falsa percepción entre la población, los legisladores y los agentes del orden de que los adolescentes son responsables de la mayoría de los delitos y actos violentos, y de que gozan de impunidad gracias al sistema especializado de justicia penal juvenil.

 

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Recomendaciones

Nombre del documento:

Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Asignación de recursos
Legislación
Trata, explotación sexual y abusos sexuales

Actor afectado:

Víctimas de abuso

Recomendación:

50. a) Revise la Ley Especial para incluir una definición de trata de personas y de niños compatible con el derecho internacional, y modifique la Política Nacional y el mandato del Consejo Nacional contra la Trata de Personas para que incluya a los niños menores de 18 años; b) Garantice que el Consejo Nacional disponga de recursos suficientes para cumplir su mandato y redoble sus esfuerzos para investigar, enjuiciar y sancionar con prontitud los delitos de trata de personas, incluidos los cometidos por funcionarios públicos; c) Elabore y aplique procedimientos para identificar a los niños víctimas de la trata, incluidos aquellos que son víctimas con fines de explotación laboral; d) Siga invirtiendo en medidas para informar y crear conciencia sobre la importancia de prevenir la trata, denunciar los casos a las autoridades y cambiar el estigma social vinculado a las víctimas.

 
 

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Recomendaciones

Nombre del documento:

Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Plan nacional de acción
Respeto de las opiniones del niño

Actor afectado:

En contextos de pobreza

Recomendación:

49. Remitiéndose a su observación general núm. 21 (2017), sobre los niños en situación de calle, el Comité recuerda su recomendación anterior (CRC/C/SLV/CO/3 4, párr. 79) y recomienda al Estado parte que elabore, aplique, supervise y evalúe una estrategia nacional para los niños que viven y trabajan en la calle, con la participación activa de esos niños y haciendo especial hincapié en la educación, las medidas preventivas en la comunidad y la reunificación con su familia, cuando proceda y redunde en el interés superior del niño.

 
 

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Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Cooperación con la sociedad civil
Explotación económica, con inclusión del trabajo infantil

Actor afectado:

En contextos rurales
Todos los niños, niñas y adolescentes

Recomendación:

48. Si bien acoge con satisfacción la creación del Sistema de Información para el Monitoreo y Evaluación del Trabajo Infantil, el Comité observa que, a pesar de los esfuerzos realizados para reducir el trabajo infantil, el número de niños que trabajan es sistemáticamente elevado, y recomienda al Estado parte que refuerce sus medidas para luchar contra la explotación económica de los niños, especialmente en las zonas rurales, y en particular de las niñas que trabajan en el servicio doméstico y de los niños varones que trabajan en la agricultura y el comercio. También le recomienda que siga recabando la asistencia técnica del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil de la Organización Internacional del Trabajo.

 

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Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Derecho a un nivel de vida adecuado
Educación, formación y orientación profesional
Salud y acceso a los servicios de salud

Actor afectado:

Todos los niños, niñas y adolescentes

Recomendación:

47. Haciendo referencia a su observación general núm. 11 (2009), sobre los niños indígenas y sus derechos en virtud de la Convención, el Comité recomienda al Estado parte que refuerce sus medidas destinadas a promover una educación de calidad para los niños indígenas, en particular proporcionándoles educación intercultural y bilingüe, y que mejore su nivel de salud y elimine la inseguridad alimentaria y la pobreza, con la participación plena y efectiva de los niños indígenas.

 

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Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Asignación de recursos
Coordinación
Niños, niñas y adolescentes refugiados o solicitantes de asilo no acompañados

Actor afectado:

Migrantes y/o refugiades

Recomendación:

46. a) Fortalezca el sistema de identificación de los niños en espera de ser deportados en los consulados salvadoreños situados en los países de tránsito o destino, y de los niños deportados en los centros de asistencia del Estado parte; b) Mejore el acceso a los centros de atención y a los refugios e intensifique las medidas para que los niños no acompañados que han regresado o han sido deportados sean acogidos en familias de guarda; c) Fortalezca la aplicación del protocolo de atención para niños y adolescentes migrantes no acompañados mediante una mejor coordinación interinstitucional a nivel municipal, en particular para los niños que abandonan el Centro de Atención Integral para Migrantes, y amplíe el protocolo para incluir a los niños migrantes que no son nacionales del Estado parte; d) Refuerce la capacidad técnica de las juntas de protección del Consejo Nacional de la Niñez y de la Adolescencia para tramitar y dar seguimiento a los casos de niños que necesitan protección, mediante, entre otras cosas, una mejor coordinación con otros servicios; e) Elabore un protocolo de remisión a los servicios pertinentes para identificar y ayudar a los niños que han regresado o han sido deportados y que son supervivientes de la violencia sexual y de género; f) Siga recabando la asistencia de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados a este respecto.

 
 

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Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Descanso, esparcimiento, juego y actividades recreativas

Actor afectado:

Todos los niños, niñas y adolescentes

Recomendación:

45. Recordando su recomendación anterior (CRC/C/SLV/CO/3-4, párr. 71) y señalando a la atención del Estado parte su observación general núm. 17 (2013), sobre el derecho del niño al descanso, el esparcimiento, el juego, las actividades recreativas, la vida cultural y las artes, el Comité recomienda al Estado parte que redoble sus esfuerzos por crear en las comunidades más lugares públicos seguros para que los niños puedan realizar actividades deportivas, culturales, de esparcimiento y de recreo.

 

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Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Asignación de recursos
Educación, formación y orientación profesional
Plan nacional de acción

Actor afectado:

Todos los niños, niñas y adolescentes

Recomendación:

43. a) Asigne los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para la aplicación efectiva del Plan Nacional de Educación y sus seis componentes, destinados a lograr escuelas libres de violencia, docentes de calidad, una mejor atención en la primera infancia, 12 grados de escolaridad, mejor educación superior y mejores infraestructuras, lo que contribuiría a garantizar el derecho de los niños y niñas a la educación y a la protección contra la violencia; b) Identifique, con la participación de los niños, las causas del peligro y la violencia en el camino a la escuela y dentro de ella, y tome las medidas necesarias para erradicarlas, centrándose en las políticas de prevención; c) Adopte las medidas necesarias para eliminar las causas profundas del absentismo escolar y la elevada tasa de deserción escolar entre los niños de 4 a 18 años de edad, según determinó la Dirección General de Estadística y Censos en 2017; d) Adopte medidas urgentes para que las adolescentes embarazadas y las madres adolescentes reciban apoyo y asistencia para continuar su educación en las escuelas ordinarias y tengan acceso a los mecanismos de apoyo de las escuelas y los servicios sociales; e) Invierta en medidas educativas flexibles que permitan que los niños en situación de migración o desplazamiento interno continúen sus estudios con un mínimo de interrupciones, y desarrolle dichas medidas.

 

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Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Cooperación con la sociedad civil
Derecho a un nivel de vida adecuado

Actor afectado:

En contextos rurales
Indígenas

Recomendación:

41. a) Dé prioridad a la adopción de medidas para mejorar el nivel de vida de los niños, incluidos los niños indígenas, prestando especial atención a la vivienda, el agua, la alimentación y el saneamiento; b) Adopte medidas destinadas específicamente a ayudar a las familias con hijos y a las familias de las zonas rurales a mejorar su nivel de vida; c) Celebre consultas con familias, niños y organizaciones de la sociedad civil sobre la cuestión de la pobreza infantil, con miras a fortalecer las medidas para reducir la pobreza infantil en las políticas y los programas pertinentes

 

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Observaciones Finales Informe País - El Salvador 2018

Temas / Derecho afectados:

Lactancia materna
Recolección de datos
Salud y acceso a los servicios de salud

Actor afectado:

En contextos de pobreza
En contextos rurales

Recomendación:

39. a) Haga frente a las causas fundamentales de la malnutrición infantil, incluidas las privaciones económicas; b) Siga invirtiendo en medidas para promover la lactancia materna exclusiva en los seis primeros meses de vida; c) Intensifique las medidas para abordar el problema de los niños con sobrepeso y la obesidad infantil tanto en las zonas urbanas como en las rurales; d) Recopile de forma sistemática datos sobre la seguridad alimentaria y la nutrición de los niños.

 

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* Para más información sobre los temas y derechos afectados presentes en esta herramienta, consultar el siguiente glosario.